秋の臨時国会提出の民主党法案メニュー
07/10/03
先の参議院選挙で皆様とお約束をしたマニフェストを実行するために民主党は今国会で10本以上の法案を参議院中心に提出します。
★年金保険料流用禁止法案(9/14提出済)
グリーンピア建設などのムダ使いの温床となっていた保険料の年金給付以外への使用を禁止します。民間とは異なり国が強制保険で運用している以上、事務経費は本来の税金でまかない、国会のチェックを働かせるべきです。
★被災者生活再建支援法(9/27提出済)
被災者の方々から「使い勝手が悪い」と評判が悪かった現行法を改めます。今年1月1日にさかのぼって適用させ、中越沖地震にも適用できるようにすることが与党案とは大きく異なります。住宅本体の再建を支援金支給対象とし、500万円に拡大します。
★障害者自立支援法改正案(9/28提出済)
昨年4月の施行より障がい者・ご家族・福祉関係者から「このままではやっていけない」との悲痛な声が寄せられていた現行法を従来の制度に戻します。福祉サービス利用者の一割自己負担を凍結、福祉事業への報酬も90%から100%に戻します。
★労働契約法案(9/28提出済)
正規雇用者と非正規雇用者との均等待遇を明記しました。有期雇用契約を厳しく限定し、人材の使い捨てをやめさせます。バイク便ライダーなどの従来労働法が適用されなかった立場の弱い「個人事業主」にも適用を拡大し、待遇改善を促します。
★B型C型肝炎対策緊急措置法案(10/2提出済)
全国350万人ともいわれる肝炎患者のインターフェロン治療費を国が助成し、患者の自己負担の上限を原則として月1万円とするものです。汚染された血液製剤や予防接種などで感染された患者の方々の声に耳を傾け作成しました。
★農業者戸別所得補償法案(10月中旬提出予定)
コメ、麦など重点品目を生産する農家に対して生産コストと市場価格との差を補償することで、農業・農村の再生を図り、先進国中最低の食料自給率向上を目指すものです。
農家への直接支払い制度は欧米では主流の農業政策であり、生産者を守ることは消費者の食の安全を守ることにもつながります。
★子ども手当法案(提出予定)
民主党の「チルドレンファースト(子ども第一主義)」を具体化したもので、一人月額2万6千円の子ども手当を所得制限を設けずに中学卒業まで支給します。財源としては所得税に係る扶養控除の解消や行財政改革の断行によって5兆8000億円を確保します。
★政治資金規正法改正案(提出予定)
政治団体(資金管理団体だけでなく全ての団体)の人件費を除く1円からの支出に領収書添付と公開を義務付けます。「政治とカネ」の問題に切り込み、国民の皆様の政治に対する信頼を回復させます。政治資金には300億円以上の税金が投入されており、透明性が求められます。
★イラク復興支援特別措置法廃止法案(提出予定)
イラクで多国籍軍への輸送支援活動に従事する航空自衛隊を撤退させます。派遣されている隊員の労苦はしのばれますが、本来イラク復興の目的にかなった活動かどうか大きな疑念があり、政府の情報開示も極めて不十分だからです。
テロ特措法延長問題について
07/10/02
テロ特措法延長問題について
2001年9月11日の米国同時多発テロ事件をきっかけに、米国は「自衛権の行使」としてアフガニスタンへの攻撃に踏み切りました。米国からの求めに応じ、日本政府が同年10月29日に米軍などに対する医療、輸送、補給業務などの「協力支援」や「捜索救助」「被災民救援」の3つの活動を可能にするために2年間の時限立法として成立したのがテロ特措法(テロ対策特別措置法)です。
03年に期限を2年間延長し、その後05年、06年と再延長されてきたテロ特措法は11月1日に期限切れを迎えます。
政府がテロ特措法の根拠としている国連決議1368は「個別的または集団的自衛の固有の権利」を認めるとしていますが、米軍の軍事行動を積極的に求める内容にはなっていません。日本は憲法の特別な条文に基づいて海外での軍事活動を制限されています。国連で正当と認められた活動以外参加はできないことになっています。
日本が経済力に相当する国際安全保障上の役割を果たすことは重要ですが、憲法を踏みにじることなく、国際社会への責任をどう果たせるか検討する必要があります。
給油を受けた米軍がイラク戦争に参加しているという懸念も払拭されていません。220億円以上の多額の税金を投入しているのですから、活動の具体的内容や成果について国民に対して十分な説明と理解が必要です。
政府・与党は現行のテロ特措法に代わる「テロ特措法新法案」を提出する方針のようです。新法では自衛隊の活動をインド洋での給油・給水に限定し、現行法の国会事後承認規定を削除、法律の期限も1年か2年にする方向のようです。事後承認規定の削除は国会軽視となり、シビリアンコントロールの観点からも納得できません。
現在、民主党として、アフガニスタンにおける民間を中心とした医療・食料等人道支援や、民軍共同の地方復興支援チーム(PRT)等国際的な復興活動に対する後方支援などを検討しています。
2001年9月11日の米国同時多発テロ事件をきっかけに、米国は「自衛権の行使」としてアフガニスタンへの攻撃に踏み切りました。米国からの求めに応じ、日本政府が同年10月29日に米軍などに対する医療、輸送、補給業務などの「協力支援」や「捜索救助」「被災民救援」の3つの活動を可能にするために2年間の時限立法として成立したのがテロ特措法(テロ対策特別措置法)です。
03年に期限を2年間延長し、その後05年、06年と再延長されてきたテロ特措法は11月1日に期限切れを迎えます。
政府がテロ特措法の根拠としている国連決議1368は「個別的または集団的自衛の固有の権利」を認めるとしていますが、米軍の軍事行動を積極的に求める内容にはなっていません。日本は憲法の特別な条文に基づいて海外での軍事活動を制限されています。国連で正当と認められた活動以外参加はできないことになっています。
日本が経済力に相当する国際安全保障上の役割を果たすことは重要ですが、憲法を踏みにじることなく、国際社会への責任をどう果たせるか検討する必要があります。
給油を受けた米軍がイラク戦争に参加しているという懸念も払拭されていません。220億円以上の多額の税金を投入しているのですから、活動の具体的内容や成果について国民に対して十分な説明と理解が必要です。
政府・与党は現行のテロ特措法に代わる「テロ特措法新法案」を提出する方針のようです。新法では自衛隊の活動をインド洋での給油・給水に限定し、現行法の国会事後承認規定を削除、法律の期限も1年か2年にする方向のようです。事後承認規定の削除は国会軽視となり、シビリアンコントロールの観点からも納得できません。
現在、民主党として、アフガニスタンにおける民間を中心とした医療・食料等人道支援や、民軍共同の地方復興支援チーム(PRT)等国際的な復興活動に対する後方支援などを検討しています。